社区书记说精火慢炖烹出幸福滋味

社区是城市建设的基础单元，社区管理看似都是“小”问题，却是涉及千家万户日常生活的“大”民生。“治大国若烹小鲜”，如何让老旧小区居民充分参与社区建设，在潜移默化中让小区焕发新生？白纸坊街道自新路社区党委书记白雪峰有三招秘诀，要“备好料、看好火、用心做”，“精火慢炖”烹出老百姓的幸福生活。白纸坊街道自新路社区党委书记白雪峰夯实问需基础“备好料”今年是白雪峰来到自新路社区任党委书记的第8年，近几年最让他有“获得感”的事儿就是信建里小区的改造提升。从年开始至今，信建里小区拆违建、清堆物、补绿地、规范停车……今年“三供一业”正式移交满两年，小区环境面貌与硬件设施得到了整体提升，居民有了获得感、幸福感、安全感。谈起这一过程，白雪峰说：“社区工作不是猛火爆炒，而是‘精火慢炖’，很多工作需要长期的持续推进，不能着急，要充分了解老百姓的所思所想。”信建里小区于年和年分批建设，共有12栋楼、47个楼门，均为6层步梯老楼。产权单位是北京通信服务公司，属于央企单位。“三供一业”移交时，产权单位未与原物业续签合同，物业撤场，年8月北京首华物业管理有限公司接管信建里小区，并对信建里小区开展了一系列改造。新物业入驻前，要切实了解百姓所需，社区便搭平台听民意，让群众在老旧小区改造中当“主角”。社区工作人员深入楼栋问需于民，召开线上线下议事会，积极征求居民意见。“书记，能不能把小区停车规范一下？”“书记，我是顶层住户，这次一定要把顶层防水问题解决了！”“小区道路坑坑洼洼，这个是必须要修的。”议事协商会上，面对居民一连串的改造意愿，白雪峰沉思半晌，改造哪些重点、如何分步推进、怎样做好群众工作……一系列问题在他脑海划过。“你们的想法是好的，今天我也表个态。第一，要先收集居民意见看大家有哪些需求；第二，社区可以尽力提供帮助，但是这个事情得由居民主导……”白雪峰向居民表明街道及社区对于此次改造工作的决心，随即介绍了“居民议事协商、整体统筹、分步推进”的改造流程，围绕拆除违法建设、清理地砖地锁、恢复绿地提升景观、规范停车秩序等方面与居民深入探讨。与此同时，白雪峰与社区工作人员多次到居民家中“面对面”沟通，发放《信建里小区环境建设意见征集表》和《信建里小区规范化停车管理调查问卷》，征集余户居民对小区更新工作的真实想法和突出需求，分析结果，改进工作方案，最终生成“任务清单”。小区停车秩序规范、门岗设置、环境提升位于清单前三位。“老旧小区改造不仅仅是对居住环境硬件上的改造和提升，更要在这一过程中，通过民事民议，进一步凝聚居民共识，汇集群众智慧和力量，形成共建共治共享的小区治理格局。”白雪峰说，在这个过程中，充分问需是基础，也是做好改造工作的关键。为了充分动员，社区还将“致信建里小区居民的一封信”做成硬质展板悬挂在小区门口，公布社区电话，欢迎居民随时提出意见建议。平稳有序推进“看好火”“今年是新物业运行的第二年，有90%以上的居民都交了物业费，老小区无物业管理的难题终于破解了。”白雪峰说到这里很是自豪。年新物业刚入驻小区时，业主对物业的态度是冷漠质疑，没想到两年时间，物业获得了绝大多数业主的支持。“群众需求摸清了就好比是备好了做饭的‘食材’，准备工作做足了才能知道要用哪些配料、用什么方法烹饪。”白雪峰说，老旧小区的整体提升不是一蹴而就的，对于复杂的治理命题，不能一切从“快”。基层工作要赢得居民认可就要先让居民看到变化，学会“慢炖”。如何增进老旧小区业主与物业的信任？信建里小区采取“物业先服务，居民后缴费”的方式，社区为了保障居民的知情权，在小区进门处张贴了《改造提升方案效果图》（征求意见版），将小区平面优化和交通优化、大门及岗亭、非机动车棚、景观花架等方面的改造效果展示给居民。同时按步骤有序推进小区改造，完成楼顶防水修复、楼道粉刷、新建花坛、花草种植、车棚改造、安装电动车充电桩、危树砍伐等一系列工作，让老百姓切实感受到小区的变化提升。“要统筹协调，有序推进，一步步来，这个过程考验的就是‘慢炖’的细心和耐心。”白雪峰说道。切实排忧解难“用心做”年7月1日起，小区启动了停车管理系统，居民拥有了固定停车位，停车难问题终于解决了。起初小区只有90个车位，此次重新规划车位增长了两倍，符合条件的余户居民均分到了自己的固定停车位。另外，为了方便探访父母亲朋，门口外另设40余处车位，可方便租户和临时车辆停放。“老旧小区很多问题的解决都需要一个过程。”白雪峰说，停车管理是小区改造过程中的重点难点，涉及车位规划、业主车辆台账梳理、停车管理秩序规范等多方面，并非一划了之那么简单。拆违后的空间利用，成为居民讨论的焦点。围绕车位规划与分配，白雪峰没少到居民家做工作。有些低层居民嫌吵，不希望在家门口规划停车位，白雪峰便组织制定停车公约，停车期间禁止鸣笛；有些居民觉得车辆尾气在窗口有污染，所有车辆一律车尾向外；有些居民希望增加绿化，白雪峰便带着街坊邻居一起上门做工作，引导其换位思考。“都是邻里街坊，抬头不见低头见，停车难是很多住户面临的大问题，能帮一把就帮一把。”白雪峰说，解决问题要用好“情理法”，多想办法，分类施策，切实回应群众合理诉求，把工作做得细而又细，实实在在地帮群众解难题。“遇到小区卫生、地面积水这类问题，解决起来难度不大，就要立即去做。”在白雪峰看来，很多事情关键要看是不是将老百姓的需求放在心上，能第一时间解决的，绝不拖沓、懈怠，从发现问题、知晓诉求到解决问题，中间过程越短，越能体现服务的温度，越能提升居民的获得感与满意度。基层治理与老百姓日常生活息息相关，老旧小区改造是一项关乎群众切身利益的“民生工程”。白雪峰坚持“备好料、看好火、用心做”三步走，助力老旧小区居民“幸福升级”。来源：北京西城报