十三五巡礼紧抓两区建设推动西城高

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推进金融街打造世界金融新坐标，强化金融街国家金融管理中心功能，主动承接金融服务领域改革创新任务、持续推动金融街与国际金融中心的国际交往合作、同时，建设国际一流金融科技示范区，推进国家级金科新区三年行动计划，显著提升金融科技国际化水平……

记者从年西城区“两会”新闻发布会上了解到，未来3年，西城区将借助“两区”建设，充分发挥自身金融业集聚的产业优势，全力推动形成“产业+园区”开放布局，实现“项目+企业”成果落地，推动“品牌+品质”跨越发展，实现每年引进金融业、金融科技、资产管理、数字经济和现代服务业等优质重点项目和企业不少于个，落地一批国际性引领性突破性项目。

打造国家金融改革开放主阵地

北京金融街服务局副局长卢五星介绍说，年前三季度金融街金融业实现增加值.5亿元，同比增长4.2%，截至11月底，驻区金融机构资产规模达到.2万亿元，同比增长7.8%，占全国金融资产规模超过三分之一。

去年，金融街紧紧抓住“两区”“三平台”建设的重大机遇，聚焦服务好国家金融管理中心建设这一中心任务，对“两区”政策中涉及金融的条政策进行深入分析，认真梳理出61项可在我区重点实施的金融领域的政策，将政策项目化、项目任务化、任务台账化，累计形成80余个项目。

发布本市首个有关金融业扩大开放的地方政策“金开十条”，突出“全面承接、搭建平台、精准服务”三个特点，与前期发布的“金服十条”、“金科十条”形成了金融街深化金融服务的“铁三角”。依托金融街合作发展理事会平台，落实“共商、共建、共治、共享”理念，与亚洲金融合作协会、工商银行等十余家国际性机构交流，吸收这些机构参与金融街“两区”建设。北京首家新设外资控股券商大和证券正式注册成立，欧洲最大资产管理公司东方汇理全资子公司落地北京，高盛高华证券有望成为首家外商独资券商，北金所作为北京地区首家落实债权跨境转让试点政策的平台载体，开展债权跨境转让试点业务等。

首次升格为国家级金融论坛的金融街论坛年会成为中国参与全球金融治理的重要发声平台，论坛举办期间，来自18个国家和地区的61位外籍嘉宾通过线上参会。

年西城区将通过构建金融街与西单联动发展新格局，推动“五新”政策在金融街率先落地，加快低效楼宇改造建设智慧楼宇和健康楼宇，建立5A写字楼物业服务标准等方面提升金融街承载力、服务力、凝聚力、新动力、影响力、稳控力等“六大竞争力”。

加快推进国家级金科新区建设

年8月，市政府批准实施《北京加快推进国家级金科新区三年行动计划（-年）》，西城区遵循“绿色、集约、活力、共享、友好、智慧”理念，创新打造“链街”模式，促进“金科新区”核心区街区品质全面提升。中心广场改造完成精彩亮相，成为“动批”地区城市复兴的标杆。奇安信大厦、新动力金融科技中心等近15万平方米高品质楼宇相继完成改造，为国家级金科新区发展提供空间支撑。“金科新区”成立以来，成方金科、光大云缴费等家金融科技机构落户，注册资本金规模超亿元。中关村西城园高新技术企业达家，预计实现总收入亿元。

过去一年，西城区先后发布“金科十条”“金服十条”“金开十条”和促进专业服务业发展、支持低效楼宇改造等支持政策，全力推动金融科技发展。年认定金科新区第一批新入驻金融科技企业和专业服务机构，拨付首批政策条款支持资金余万元。成功举办的第二届成方金融科技论坛、中关村论坛之金融科技分论坛、中关村Fintech国际创新大赛等，其中成方金融科技论坛已成为金融科技领域权威性、专业化、国际化交流平台。

针对金融科技企业全生命周期发展需求，坚持“全过程、全方位、全链条”服务理念，在实践中探索出“无接触”数字服务、“小分队”组合服务、“双管家”常态服务等特色服务模式，全力打造一流营商环境。

年，西城区将积极落实“两区”政策，着力提升金科新区扩大开放水平。出台“十四五”时期国家级金融科技示范区发展规划，以规划为引导，推动落实示范区三年行动计划，积极推动金融科技深度融合发展，持续发挥西城海淀示范区建设工作专班作用，形成金科新区融合发展建设新格局。着力引进一批重点金融科技企业与专业服务机构，推动国家级金融科技认证中心、金融标准化研究院等基础设施项目落户，对接国际金融科技孵化加速器、国际知名专业服务机构落户金科新区，持续完善金融科技产业生态。积极开展第二批金融科技企业和专业服务机构认定并兑现“金科十条”支持资金。

协调新动力金融科技中心、新大都首创金融科技产业园等重点项目尽快实现企业入驻；推进核心区周边低效楼宇升级改造，提升金融科技产业空间承载力。探索金融科技创新监管试点机制，打造“监管沙箱”北京品牌。推动更多的金融创新产品和服务通过“监管沙箱”测试，发挥金科新区核心承载区作用，同步开展金融科技应用场景创新案例征集评选工作，打造金融科技创新交流、展示、试验、示范平台。

数字经济新发展现代服务业新突破

去年年底，西城区率先发布全市首个区级数字经济政策文件——《北京市西城区加快推进数字经济发展若干措施》，措施突出创新引领，数据驱动、场景示范，围绕西城区高质量发展总体目标，以数字产业化和产业数字化为主线，明确了积极承接国家及市级重点任务、做优做强金融科技产业、支持新场景应用示范等十个重点方向。着力在数字经济企业入驻和发展、创新能力提升、重点项目落地、数字产业载体建设、数字经济人才发展等方面加大资金支持和服务力度。

力争用3年时间引进和培育50家以上有行业影响力的数字经济领域优势企业；改造提升50万平米空间资源优先发展数字经济；在智慧城市、智慧医疗、智慧商圈等领域落地一批具有示范引领的场景应用项目；聚焦重点区域，打造数字产业示范高地。聚焦国家金融科技示范区建设，打造金融科技技术研发和应用场景新高地。聚焦西城电子商务示范园，探索构建政企协作新模式，建立融通合作发展新机制，培育电子商务协作新业态，打造行业转型发展新高地。聚焦西城文化产业示范园区，打造各具特色的数字文化转型示范基地。聚焦西单商业街、大栅栏商业街等商圈，推动实体商业与电商、新媒体等合作，打造“智慧商圈”，构建数字消费示范高地。聚焦应用场景建设，打造新技术“首用”引领区。

据介绍，西城区将在生活服务业领域、专业服务业领域、商贸领域、文化领域等N个现代服务业领域寻求新突破，提升重点行业创新发展新动能。

届时将对标国际人才品质需求，整合利用区内和区外资源，提升教育、医疗健康、家政、养老等服务业业态国际化水平。引进全球一流的法律、会计、信用评级等专业服务机构，每年评选出一批金融街金牌律师事务所、金牌会计师事务所等专业服务示范机构。支持特色商业街区营造国际化消费环境和优质营商环境，提升国际化消费品质。实施《西城区文化产业提升发展三年行动计划》，吸引国际国内知名文化企业入驻发展。推进具有全球影响力和知名度的北京“设计之都”核心区建设。支持天桥演艺区打造跨界融合的演艺运营文化集群。提升文化品牌国际影响力。

全力打造国际一流营商环境

目前，西城区24个政务服务大厅实现延时服务全覆盖，通过实施“好差评”、“政务服务议事厅”等机制，精简行政审批事项，推出47项告知承诺审批事项，清理各类证明34项。深化“指尖行动”，79个街道事项、个区级事项实现了移动端办理。推行“9+1”区块链应用场景，建成全市首家全生命周期“