聚焦ldquo关键小事rdquo

北京中科白殿疯怎么走 http://www.csjkc.com/

建立基层民主协商标准体系，增强议事协商的科学性和时效性，引导居民采用标准化的议事协商方式解决社区事项……年2月，西城区申请第六批国家级社会管理和公共服务综合标准化试点项目并获得批准，这是全国唯一一个民主协商领域的标准化试点。

年7月，西城区基层民主协商标准体系开始运行，截至目前，已在全区15个街道个社区推广试用，促进居民采用基层民主协商手段解决身边问题，让居民有事“会”商量。

???

健全协商机制“铺好路”

西城区的基层民主协商工作自年开始探索实践，多年来构建了党建引领“参与型”社区分层协商模式和“民生工作民意立项”机制。

金融街街道民康社区议事协商会讨论楼内堆物堆料问题

在多年探索实践中，形成了自下而上的胡同(楼院)、网格(小区)、社区、街道四个层级的协商机制，建立起个楼院议事平台、个网格议事平台、个社区议事平台和15个街道议事平台，构建起“需求问事、协商议事、自治管事、为民办事”的西城“参与型”社区分层协商“微治理”模式。此外，还建立了“西城家园”网上议事平台。

新街口街道西四北三条社区议事协商会

在这个基础上，西城区委社会工委区民政局申请了第六批国家级社会管理和公共服务综合标准化试点项目，并于年2月获得批准，这是全国首个基层民主协商标准化试点项目。试点项目使基层协商实践、顶层设计、社区协商流程及环节更规范，用标准化创新推动基层民主协商工作的制度化、常态化、规范化发展。

什刹海街道旧鼓楼社区后马厂胡同13号院居民议事协商

《西城区基层民主协商标准体系》分为五大子体系，即分层协商通用基础、协商主体、协商平台、协商事项、协商程序与评价改进，共计19项标准。主要是由区委社会工委区民政局组织街道、社区工作人员、社会领域专家深入街道社区实地调研、跟踪案例，历时一年多编写而成，按照“谁来协商、在哪协商、协商什么、怎么协商、评价改进”的民主参与全过程。

???

打造议事平台“搭好台”

民俗讲座、非遗体验、跳蚤市场、青少年四点半课堂……年6月，位于大栅栏街道大安澜营社区厂甸11号院的“党群欢乐之家”正式投入运营。在大栅栏街道的领导下，大安澜营社区党委坚持党建引领，充分发挥地区党建协调委员会作用，盘活地区资源，中国书店、北京文物公司、厂甸电话局、北京银行、华夏银行等12家党建协调委员会成员单位，通过居民点单，单位买单的形式，为社区居民提供了丰富多彩的线上和线下的知识培训和各类体验活动。同时，社区党委还始终坚持居民自治，发动小区楼门院长、党员通过自我服务、自我管理、自我监督的模式管理活动空间，组建管理员和“小院之春”志愿服务队。

在“党群欢乐之家”的建设过程中，大安澜营社区党委始终坚持“问需于民、问计于民、问效于民”，将基层民主协商标准体系应用贯穿始终，先后组织多方力量，通过电话访谈、调查问卷和上门走访等形式，对厂甸11号院开展了7轮全样本调研，累计走访户、余名居民，共征集民意条，为项目开展提供了有力支撑。在空间改造过程中，无论是公共空间功能定位，还是景观设计更新，不是社区党委和设计师说了算，而是让居民从头开始就参与其中。

大安澜营社区党委在坚持“问需于民、问计于民、问效于民”的基础上，居民需求决定空间定位、空间定位决定空间服务，服务社区居民，通过党建协调委员会成员单位和公益团体的大力支持，组织开展丰富多彩的活动，提高了社区居民的参与程度。老年便民食堂，每天中午和晚上都能看到居民手端热腾腾、香喷喷的饭菜热情洋溢的场面。空间活动室里，居民自发组织的乒乓球比赛、太极、瑜伽等训练激发了居民爱家园、建家园的情怀，进一步提升了居民生活的获得感、幸福感。

白纸坊街道万博苑社区垃圾分类工作议事会

在社区议事厅示范点建设过程中，白纸坊街道右内西街社区运用参与型协商工作方法，积极动员居民参与社区议事厅示范点建设工作，围绕社区议事厅宣传、社区议事协商制度更新和议事厅物理空间打造等事项组织开展议事协商会议，通过协商凝聚共识，完善社区议事协商各项制度，营造温馨舒适的议事空间氛围，打造出了真正属于居民自己的社区议事厅。

长西社区作为广内街道议事协商示范点，在楼院小自治基础上打造了一个以居民事居民议为主题的“好商量议事会”，开辟出一间专门的议事厅。议事厅以基层民主协商标准体系为依据，建立健全议事协商制度，明确了“议什么”、“谁来议”、“如何做”。同时，以党建为引领，起好引导和把关作用，在组织召开居民会议、社区议事会的基础上，还积极运用网络手段拓宽议事渠道。在疫情防控常态化的情况下，社区充分利用“西城家园”网络平台，让居民及时收到通知，足不出户也能开展议事。

天桥街道停车自治议事协商

社区议事厅的建立，对于推进社区基层治理创新工作有着积极作用，促进了居民的自我管理、自我教育、自我服务，使更多居民积极参与到社区治理中来。近年来，全区15个街道共打造社区议事厅示范点46个，推进了社区基层民主协商制度化、常态化、规范化，大大提高了议事协商效率，真正解决民生“关键小事”。

???

建立统一标准“办好事”

“咱们这老图纸上原本就是停车位，后来小区没那么多车，就给改成绿化了，咱们现在准备把它再恢复出停车位来，我大概算了算，能增加八九个停车位……”

“我们从绿化角度出发，东墙根儿这个大树，树根扎得很结实，如果没有安全隐患的话，咱能不能先不动？”

广外街道手帕口南街48号院议事协商会

在广外街道手帕口南街社区居委会，一场居民议事会正在举行，此次手帕口南街社区居民议事协商会的主题是讨论将48号院院内东侧绿化带改造成机动车停车位和电动车棚。居民、物业、停车管理方、在职党员等各方代表在规定的时间内发表意见，社区党委书记薛梅主持会议，按照标准的流程顺利完成议事协商过程。

手帕口南街48号院小区共有户居民，由3栋上世纪90年代老楼构成，规划车位98个，因老旧小区的现有条件，还有十余位业主无处停车。小区地上没有自行车棚，小区内三栋楼都有拉飞线充电现象，存在安全隐患。为此，部分业主多次提议，希望将院内东侧的绿化带改成停车场和电动车棚。

针对提议，小区物业、物管会成员向社区居委会提出综合改造项目的民主协商意向申请，社区居委会经过调研确定了这一议题并进行公示，之后在小区业主群里招募了各类不同诉求的业主参加议事协商会。协商事项以举手表决的方式确定结果，会后表决结果在社区内进行公示。对于部分业主提出的需求，进行再一轮协商，最后经过两轮协商，表决结果顺利通过，目前已进入项目实施阶段。

手帕口南街社区是西城区基层民主协商标准化试点社区，试点建设的主要任务之一就是要应用基层民主协商标准化成果，深化社区议事协商，激活居民自主性，实现从“被动参与”到“主动参与”的转变。

广外街道作为基层民主协商标准化试点街道，认真学习标准体系知识，全面总结社区协商中的实践经验，积极参与标准体系编写。并且坚持“边制定边实践”，在两个试点社区使用标准体系指导具体的议事协商活动，规范协商程序，完善议事规则，健全工作机制，在推进社区协商规范化、程序化方面取得了良好效果。

指标体系发布后，广外街道组织38个社区党组织书记和议事协商骨干进行培训。指导社区积极应用标准体系开展协商活动。在街道、社区的协商联动方面，利用接诉即办调度会、专题会商等形式，完善吹哨报到机制，推进社区协商成果的落实，加强对协商效果的反馈评价，提升了社区居民参与社区事务的热情与积极性。下一步，街道将全面推广基层民主协商标准体系，不断提升社区治理能力，找准社区服务“小切口”，开辟社区治理“大路径”。

基层民主协商标准体系经过一年多的制定过程，年7月全区发布。经过这半年来在全区推广试用，在促进议事协商的效率、提升居民参与积极性方面都有明显效果。

据统计，年全区15个街道个社区共开展月协商活动次，聚焦停车自治、老旧小区改造、环境卫生、物业管理等热点、难点问题。目前，《西城区基层民主协商标准体系》在全区个社区推广试用，保证楼院、网格、社区、街道四个层级协商全流程和协商全要素都有标准可依。

来源：北京西城报

西城区融媒体中心

欢迎广大市民提供新闻线索：

（工作日9：30—17：30）

邮箱：xcxmtk