西城区委十二届十四次全会召开北京西城官

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9月2日，中国共产党北京市西城区第十二届委员会第十四次全体会议召开。

全会深入学习贯彻党中央、国务院对首都功能核心区控制性详细规划的批复精神和首都功能核心区控制性详细规划实施动员部署大会精神，审议通过了《西城区贯彻落实首都功能核心区控制性详细规划进一步推进街区保护更新的实施意见》和《西城区落实首都功能核心区控制性详细规划三年行动计划（年—年）》，对今后一个时期全面抓好《核心区控规》落地实施进行了系统安排。区委常委会主持会议。区委书记卢映川传达市委关于首都功能核心区控制性详细规划实施动员部署大会精神并讲话。区委副书记、区长孙硕就《实施意见》和《行动计划》作说明。全会采用视频形式召开。

会议指出，要切实增强一张蓝图干到底的历史担当与使命自觉。核心区在首都建设发展全局中处在十分重要的特殊位置，实施好《核心区控规》，对于建设和管理好首都具有重大战略意义和历史意义。要切实提高政治站位，自觉把思想和行动统一到习近平总书记对北京重要讲话精神上来，统一到党中央、国务院批复和市委工作部署要求上来，切实把控规实施作为重大政治任务来抓，切实增强历史担当和使命自觉，奋力担纲起更好地保障首都职能履行、更好地服务市民生活宜居、更好地展现城市文化风采的重大责任，推动控规不折不扣扎实落地、形成生动实践。要始终坚持首善标准，充分发挥好控规实施的示范引领作用，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的责任担当，一张蓝图干到底，科学谋划、扎实进取，不断开创核心区高质量发展、精细化治理新局面，努力在新时代首都新发展中立标杆、作示范。

会议强调，要牢牢把握《核心区控规》的各项安排和实施要求。牢牢把握“两个突出”要求，把“两个突出”作为根本要求贯穿控规落地实施始终。牢牢把握三大目标要求，建设政务环境优良、文化魅力彰显和人居环境一流的首都功能核心区，创建国际一流和谐宜居之都的首善之区。牢牢把握城市空间结构安排和形象定位要求，强化“两轴、一城、一环”的城市空间结构，把握好长安街和中轴线的空间秩序和统领地位，切实加强老城空间格局整体保护。牢牢把握疏解整治与优化提升要求，紧紧围绕核心区战略定位，认真落实“双控”“四降”要求，坚定不移有序疏解非首都功能，切实疏出核心区舒朗空间、清朗秩序。牢牢把握维护核心区安全要求，加强政治中心区一体化防控，构建点面结合、防控并举、多方协作的防控网络，实现安全稳定维护能力整体提升。

会议要求，要用首善标准精心细致抓好控规目标任务落地。要坚定有序推进非首都功能疏解，把工作重点放在增强疏解的协同性和整体性上，推动疏非不断走向精细深入、取得更大成效。大力实施街区保护更新，有力有序推进项目组织实施和效果呈现。全面加强老城整体保护与复兴，积极推进文物腾退“活化”利用，严格实施建筑高度、建筑风貌、街巷风貌管控。用“绣花”功夫推进城市精细化治理，坚持发扬“工匠精神”，大力补足城市基建短板，加强城市运行安全隐患排查和预防控制，持续推进空气质量、水环境和交通治理，切实抓好城市新装备新技术应用赋能提升计划实施，推动城市运行和服务管理能力实现新提升。积极推进减量发展、创新发展和高质量发展，持续瞄准完善“高精尖”经济结构方向，大力抓好金融街、金科新区发展建设,继续大力优化营商环境，努力打造“西城服务模式”。精心实施好民生改善和服务提升系列行动，着眼提升“七有”“五性”水平，更好满足人民多层次多样化需求。

会议强调，要建立健全科学高效的规划实施机制。要深入总结这些年来的探索实践，积极学习借鉴先进经验，继续开拓创新，不断完善各项机制，为控规高水平落地提供有力支撑。加强统筹安排，统筹好目标落地安排、空间实施安排、时序组织安排。健全实施机制，全面加强组织实施推进、积极探索分类更新实施模式、全面强化街区城市设计管理、深入实施城市资产管理、大力推进多元协商共治。要发挥好工具作用，充分发挥规划控制工具作用、政策工具作用、组织管理工具作用。

会议强调，全力以赴抓好《核心区控规》的组织实施。落实好控规是一项重大政治任务，也是履行好核心区职责使命的重大责任，要扎扎实实抓好组织实施，全力以赴推动各项工作落实，切实抓出成效、干出水平。要坚决维护规划权威性严肃性，把严格实施控规作为一项政治纪律要求，作为做到“两个维护”的具体行动，坚持把控规作为核心区规划、建设、管理的基本依据，作为“刚性约束”，确保控规明确的功能定位、目标任务绝不变动，要加强对规划实施过程的监督检查，强化城市规划建设管理领域的监督执纪问责，确保一张蓝图干到底。强化统筹协调和责任落实，围绕落实好控规，全面动员、强化统筹、压实责任、协调行动，切实形成“全区一盘棋”工作格局。要切实提高专业能力和专业水平，将控规及批复精神学习列入中心组学习计划，各级干部特别是领导干部都要坚持原原本本学控规，坚持学以致用，推动全区各方面工作更扎实更有效开展。要努力为控规实施营造良好社会氛围，积极通过各种形式让广大群众知晓控规内容、理解控规精神、支持控规实施，把握好重要时间节点，精心策划开展重大主题宣传，组织开展好批复精神以及控规的宣传，为推动控规落地实施营造良好舆论环境。

会议审议通过了《中国共产党北京市西城区第十二届委员会第十四次全体会议决议》。

文字：唐茉

图片：刘骜