两区建设金融街将全面承接金融改革开放

“两区”建设项目库动态更新达61个、已落地项目23个、目标企业清单梳理出首批重点目标企业67家、空间资源清单梳理出金融街和金科新区重点楼宇12处……围绕“两区”（即国家服务业扩大开放综合示范区和自由贸易试验区）建设，西城区实现“四个同步”推进，加速“两区”政策落地见效

所谓“四个同步”推进，就是同步推进专班组建，同步推进方案制定，同步推进项目实施，同步推进宣传推介。

1、同步推进专班组建

为进一步强化统筹调度力度，西城区第一时间组建由区委区政府主要领导任组长的“双正职”工作专班，完善涵盖全区30余个部门的专班架构，落实“一办五组”主体责任，健全“调度会商”“项目推进”“清单管理”“沟通对接”四项机制，按照“目标任务化、任务项目化、项目台账化、台账责任化”的原则压紧压实各项工作。

2、同步推进方案制定

西城区注重发挥区域特色，提出了国际化街区、国际化平台、国际化人才环境、国际性突破示范项目等主要举措。实施“一库三清单”推进机制：项目库中，外资项目占比30%，首创、突破、重大影响力项目占比85%，金融和金融科技类项目共45个，占比达80%；目标企业清单已对照GaWC、世界强等境内外头部企业，梳理出首批重点目标企业67家；政策清单整合了产业、园区、人才等各类支持政策13个；空间资源清单已梳理金融街和金科新区重点楼宇12处、总面积约45万平方米。

3、同步推进项目实施

目前已实现“两区”建设新增项目储备50余个，已落地项目23个，占项目库比例的37.8%，包括了一批首创和标志性的项目及企业落地，如：北京首家新设外资控股券商大和证券、时隔20年批复的第五家全国性资产管理公司中国银河资产、西城区首家获批QDLP试点的外商独资基金管理企业锋裕汇理投资管理（北京）有限公司落户金融街，央行下属重点金融科技企业成方金科和成方金信相继落户“金科新区”、中储粮集团财务有限公司注册开业、高盛高华证券成为首家外商独资券商、“5G+华为河图”智慧商圈全球首发应用等。

4、同步推进宣传推介

西城区举办GaWC目标企业对接座谈会、成方金融科技论坛，合作完成中关村Fintech大赛总决赛，组织开展“两区”建设政策宣讲解读会，利用金融街发布平台和西城区上市企业交流大会、中国证券业高质量发展峰会、金融街论坛年会外资交流酒会等多个活动，广泛宣传西城“两区”建设的新政策。

此外，在“两区”建设中，西城区聚焦服务好国家金融管理中心建设这一中心任务，发挥政策叠加效应，推动金融业扩大开放，提升金融街发展新动力。今年9月7日，在金融街主办的“‘金融街与金融业扩大开放’——金融街论坛系列活动之外资交流专场”活动上，西城区发布了《西城区关于在金融街落实金融业扩大开放的若干措施》（简称“金开十条”），这是本市首个有关金融扩大开放的地方政策，明确金融街将全面承接国家金融改革开放任务。

年，西城区金融业克服疫情影响，有效复工达产，保持平稳增长，前三季度西城区金融业实现增加值.5亿元，同比增长4.2%，占西城区GDP的52.9%，占全市金融业增加值的36.8%，有效支撑经济高质量发展。为更好服务金融扩大开放，西城区将支持银行、证券、保险、基金、期货、信托、财富管理等各类型外资机构在金融街发起设立或参与设立金融机构、投资入股驻区金融机构，鼓励驻区外资、外向型金融机构全面参与国家金融扩大开放与北京服务业扩大开放综合试点，为金融扩大开放相关措施在金融街率先落地做好服务保障。

“金开十条”围绕金融机构扩大开放的服务需求着手，从吸引外资外向型金融机构、支持金融机构拓展国际业务、加强境内外交流与合作、提供精准服务等方面提出十条支持措施，与前期发布的“金服十条”、“金科十条”共同构筑了金融街服务建设国家金融管理中心的整体制度安排，形成了金融街深化金融服务的“铁三角”，将对促进金融业扩大开放发挥积极作用。

金融街是国家金融管理部门、全国性金融行业协会所在地。目前金融街区域集聚各类金融机构近余家，总部企业家，有19家位列《财富》世界强，业务范围覆盖银行、证券、保险、债券、基金、理财、信托及不良资产处置等全门类业务，拥有证券交易及登记托管、债券发行交易、支付清算等众多金融基础设施。截至10月底，驻区金融机构资产规模达到万亿元，占全国金融机构资产规模比重超过三分之一。

西城年“两区”建设亮点项目

1、6月2日，探索金融“监管沙盒”试点，央行营管部发布北京地区金融科技创新监管试点第二批项目公示，西城区10家企业承担9个项目。

2、9月7日，西城区发布“金开十条”，这是本市首个有关金融扩大开放的地方政策。

3、9月19日，西城区举办中关村论坛金融科技平行论坛，发布《北京推进国家级金融科技示范区建设三年行动计划（—）》。

4、9月29日，西城区发布第一批25家新入驻“金科新区”的金融科技企业和专业服务机构认定名单，并实现首次“金科十条”政策兑现，发放资金万元。

5、年10月21日，金融街论坛年会成为国家级金融论坛，刘鹤出席开幕式并作重要讲话，蔡奇致欢迎辞，国际清算银行总裁AgustinCarstens线上出席开幕式并致辞，陈元、周小川同志出席论坛年会并作主旨演讲。

6、10月21日—23日，成功举办第二届成方金融科技论坛，陈元、易纲、陈吉宁等领导出席，诺贝尔奖得主等多位海外嘉宾线上演讲。

7、7月30日、10月15日，央行下属重点金融科技企业成方金融科技有限公司、成方金融信息技术服务有限公司相继落户“金科新区”。

8、10月，“5G+华为河图”智慧商圈全球首发在西单大悦城、大栅栏北京坊正式上线。

9、11月18日，互联网领军企业奇安信成立的金融科技公司“北京网神网络科技有限公司”落户“金科新区”。

10、11月20日，建设银行第二家金融科技企业“建信览智科技（北京）有限公司”落户“金科新区”。

11、12月2日，中国银行与中国联通合资成立的金融科技企业“北京云链金汇数字科技有限公司”落户“金科新区”。

12、12月初，高盛高华证券成为首家外商独资券商。

13、12月17日，中国银河资产管理有限责任公司获中国银保监会批复开业，作为时隔20年再次批复成立的第五家全国性资产管理公司正式落户金融街。

14、12月18日，大和证券（中国）有限责任公司正式落地金融街，成为北京首家新设外资控股券商。

15、12月25日，锋裕汇理投资管理（北京）有限公司正式落地金融街，是北京市合格境内有限合伙人境外投资试点工作（QDLP）启动后第二家落地机构，也是西城区首家获批北京市QDLP试点的外商独资基金管理企业。

16、12月27日，中储粮集团财务有限公司落地并正式开业。

文字：张海涛

图片：资料图片