向美而行向好发展开局之年的民生答卷

“十四五”开局之年，面对百年未有之大变局和疫情冲击，我国民生保障有力有效。

社保卡持卡人数达13.5亿人，覆盖超过95.6%的人口；

职工基本养老金迎来17连涨，且新增部分全部发放到位，1.27亿退休人员受惠；

国家医保药品目录新增67种医保谈判药品，平均降价61.71%；

截至10月底，全国已新开工改造城镇老旧小区5.34万个，超过全年目标任务……

一张张民生“成绩单”，透出浓浓的暖意。

强根基

——兜住兜牢民生底线

就业是“六稳”“六保”之首，也是最大的民生。就业饭碗端得稳，民生之本根基牢。

“申请不到一个月，就成功入账13.14万元！”山东金钟科技集团股份有限公司董事长高绍和意外又惊喜。他告诉《经济参考报》记者，年9月，公司收到一笔失业保险稳岗返还资金，拿到这笔钱，公司即刻开展了员工培训，并发放了员工福利，大家都很兴奋。

“之前申请的‘以工代训’补贴，现在有关部门也在加紧办理，我们有望再获得最高30万的补贴。有了这些钱，我们将加大力度进行员工培训，无论是稳岗扩岗还是稳健发展都更有信心了！”高绍和说。

年，我国就业优先政策全面发力，减负稳岗扩就业政策延续实施，1至9月，向万户企业发放失业保险稳岗返还资金亿元。

支持市场主体稳岗扩岗的同时，一系列保就业、促创业的精细举措也逐步落地。截至目前，有关部门向万低保家庭、脱贫家庭、残疾等困难毕业生发放求职创业补贴，帮助万名脱贫劳动力外出务工。

年1至11月，全国城镇新增就业万人，超额完成全年目标任务。这成为民生基本盘“稳”住的有力证明之一。

“不让一家受寒，方为天下之暖”。济困扶弱是兜牢民生底线的应有之义。

全面建成小康社会之后，绝对贫困已消除，但相对贫困仍将长期存在。年，社会救济和临时救助力度加大。前三季度，全国居民人均转移净收入两年平均名义增长8.4%，超过年同期增速；其中人均社会救济和补助收入、人均政策性生活补贴收入同比名义增长9.8%、20.1%。

“每一个小群体都不应该被放弃！”国家医保局谈判代表张劲妮的话在网络上被刷屏。

70万元一针，被“砍”到3.3万元一针！12月3日，国家医保局公布年国家医保药品目录调整结果，诺西那生钠成功进入医保，实现天价罕见病药在基本医保准入的零突破。消息一出，许多脊髓性肌萎缩症（SMA）患者家属喜极而泣。

天地之大，黎元为本；道行致远，不忘初心。

“十四五”开局之年，围绕夯实民生之本，一系列聚焦稳岗位、促就业的政策接连落地；坚决补齐特殊困难群体这块“短板”中的“短板”；社会保障制度改革持续深化，确保养老金按时足额发放；继续完善城乡统一的居民基本医保和大病保险制度，兜底保障能力进一步提升；国家常态化、制度化实施药品和高值医用耗材集中带量采购，进一步降低患者的医疗负担。

这一年，我国民生保障网织得更密更牢：基本养老保险参保人数超10亿人，基本医疗保险覆盖超过13亿人，世界最大的社会保障网被不断织密；全国住院费用跨省直接结算已近万人次，普通门诊费用跨省直接结算超过万人次；国家医保目录调整，67种独家药品平均降价61.71%……

“要尽力而为、量力而行，把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上，重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设，确保基本民生保障可持续发展。”民政部党组书记、部长李纪恒如是说。

增供给

——顺应对高品质生活的期待

让人民生活幸福是“国之大者”。“顺应人民对高品质生活的期待，适应人的全面发展和全体人民共同富裕的进程”，成为向美而行的风向标。

北京石景山区的孙奶奶多年前因车祸导致腰椎受损，双下肢功能障碍，长期卧床，需要有人照顾。自年1月1日起，正式享受长护险待遇，专业护理人员定期上门服务，悉心陪伴。这让孙奶奶身心健康都得到较大改善。

年8月，《长期护理失能等级评估标准（试行）》出炉，统一了享受长护险待遇的门槛，制度进一步规范。截至目前，全国49个长期护理保险制度试点城市覆盖1.4亿人。

伴随着社区居民生活服务领域的消费升级、技术迭代，人们渴求更加高效便捷、温馨舒适的智慧生活。

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